Seniors et cité. Avis du Conseil économique, social et environnemental au cours de sa séance du 11 mars 2009.

Publics prioritaires

- Auteur(e) : Hakim EL FATTAH

L'allongement de la durée de la vie et le bouleversement de la structure de la population pose de multiples questions qui ne se limitent pas à la sphère économique. Elles ont également une dimension sociale, culturelle et géographique. Le CESE se penche sur ceux que l'on appelle les « baby-boomers » ou encore les « seniors » et pose la question des liens intergénérationnels. Il aborde tous les aspects de la vie sociale concernés par ce phénomène : relations familiales, transmission du patrimoine, transfert des compétences au travail, urbanisme, marché de l'immobilier, fonctionnement des institutions publiques. Il appelle notamment à redéfinir un "pacte social républicain respectueux de toutes les générations dans la diversité de leurs besoins".

 

Première partie - Texte adopté le 11 mars 2009 :

INTRODUCTION :

CHAPITRE I - CONSTAT :


I - UNE NOUVELLE GÉNÉRATION ?

II - UNE RÉALITÉ ÉCONOMIQUE HÉTÉROGÈNE

III - LES AUTRES RÉALITÉS INTERNATIONALES

IV - UNE TRANSITION QUI REDÉFINIT LES RÔLES

V - UNE IMPLICATION NOUVELLE DANS LA VIE DE LA CITÉ

VI - LES ENJEUX COLLECTIFS : UNE OPPORTUNITÉ SOCIALE ET ÉCONOMIQUE

VII - LES IMPLICATIONS TERRITORIALES DE LA MONTÉE EN PUISSANCE DES SENIORS

CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS

I - CHANGER LE REGARD DE LA SOCIÉTÉ SUR LES SENIORS

A - SENSIBILISER LA SOCIÉTÉ FRANÇAISE À LA RICHESSE DES LIENS INTERGÉNÉRATIONNELS

B - VALORISER ET SOUTENIR LE « PACTE GÉNÉRATIONNEL » DANS LA FAMILLE

C - CRÉER DES PÔLES TERRITORIAUX DÉDIÉS, OUTILS POUR LES COLLECTIVITÉS

D - AMÉLIORER LA CONNAISSANCE STATISTIQUE DE LA GÉNÉRATION DES SENIORS

II - PRÉPARER LES TRANSITIONS NOTAMMENT ENTRE TRAVAIL ET RETRAITE

A - FAVORISER UNE TRANSITION DOUCE ET PROGRESSIVE ENTRE TRAVAIL ET RETRAITE

B - VERS UNE GESTION QUALITATIVE DU DÉPART À LA RETRAITE

C - MAINTENIR LE LIEN AVEC LA VIE PROFESSIONNELLE GRÂCE AUX NOUVELLES TECHNOLOGIES

III - DU DÉSIR D’ACTIVITÉ AU PROJET DE VIE AU SERVICE DE LA SOCIÉTÉ

A - RENDRE VISIBLE LE « CAPITAL ASSOCIATIF » DES TERRITOIRES

B - GÉRER LES RESSOURCES HUMAINES BÉNÉVOLES

C - DÉFINIR DE NOUVEAUX « MÉTIERS D’UTILITÉ SOCIALE » AU SERVICE DE LA CITÉ

IV - UNE CITÉ OUVERTE ACCOMPAGNANT LE PARCOURS RÉSIDENTIEL À TOUS LES ÂGES

A - ACCORDER UNE PLUS GRANDE ATTENTION AUX SENIORS DANS LES POLITIQUES LOCALES

B - ÉLARGIR LA RÉFLEXION SUR LE VIEILLISSEMENT À LA PRISE EN COMPTE DES SENIORS

C - INTÉGRER LA PROBLÉMATIQUE INTERGÉNÉRATIONNELLE DANS L’URBANISME ET L’HABITAT

D - DÉVELOPPER LE NUMÉRIQUE COMME LIEN SOCIAL

Deuxième partie - Déclarations des groupes :

ANNEXE À L’AVIS

SCRUTIN

RAPPORT présenté au nom de la section du cadre de vie par Monique Boutrand, rapporteure

INTRODUCTION

TITRE I LES COMPOSANTES DU VIEILLISSEMENT SOCIAL

CHAPITRE I - UNE NOUVELLE GÉNÉRATION ?

I - UN CONCEPT ET DES CONTOURS À PRÉCISER

II - ASPECTS DÉMOGRAPHIQUES ET STATISTIQUES DE LA « SÉNIORITÉ »

CHAPITRE II - UNE RÉALITÉ ÉCONOMIQUE HÉTÉROGÈNE

I - LES SENIORS ENTRE EMPLOI, CHÔMAGE ET RETRAITE

II - LES REVENUS ET LE PATRIMOINE DES SENIORS.

CHAPITRE III - LES AUTRES RÉALITÉS INTERNATIONALES

I - LES SENIORS DANS L’UNION EUROPÉENNE

II - DES GÉANTS ÉCONOMIQUES AUX ASSISES PLUS OU MOINS SOLIDES

TITRE II LES CONSÉQUENCES INDIVIDUELLES ET COLLECTIVES DE LA «SÉNIORITÉ»

CHAPITRE I - UNE TRANSITION QUI REDISTRIBUE LES RÔLES

I - LA NÉCESSAIRE RECOMPOSITION IDENTITAIRE

II - LA SOLIDARITÉ FAMILIALE DE PROXIMITÉ

CHAPITRE II - UNE IMPLICATION NOUVELLE DANS LA VIE DE LA CITÉ

I - LES ENJEUX SOCIÉTAUX DE L’IMPLICATION ASSOCIATIVE

II - LES SENIORS : UN « POUVOIR GRIS » ?

CHAPITRE III - LES ENJEUX COLLECTIFS : UNE OPPORTUNITÉ SOCIALE ET ÉCONOMIQUE

I - LES ENJEUX ÉCONOMIQUES DE LA TRANSITION TRAVAIL/RETRAITE

II - DES REGARDS DIFFÉRENTS SUR LES CYCLES DE VIE ET LE TRAVAIL

CHAPITRE IV - LES IMPLICATIONS TERRITORIALES DE LA MONTÉE EN PUISSANCE DES SENIORS

I - LA PRISE EN COMPTE DE LA « SÉNIORITÉ » DANS LES POLITIQUES LOCALES STRUCTURANTES

II - LA QUESTION DES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES

III - QUELQUES ÉLÉMENTS DE PROSPECTIVE

CONCLUSION

ANNEXES

Annexe 1 : Répartition en 2006 des personnes âgées de 15 ans et plus selon l’âge quinquennal et le niveau d’éducation le plus élevé

Annexe 2 : L’utilisation d’Internet par les seniors dans l’UE-25

Annexe 3 : Liste des personnalités rencontrées

LISTE DES RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

TABLE DES SIGLES

LISTE DES ILLUSTRATIONS

 

Source :

www.conseil-economique-et-social.fr/ces_dat2/2-3based/base.htm

www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/094000140/index.shtml