En avril 2018, Alain CORDESSE, Ancien président de l'Union nationale des employeurs de l'économie sociale et solidaire et Membre au titre dela vie économique et dialogue social au sein du CESE, a rendu un rapport relatif à l’emploi des Seniors.
Ses travaux partent du constat selon lequel « Toutes durées confondues, le taux de chômage des seniors demeure, certes, inférieur à celui de la population générale mais il a augmenté à un rythme particulièrement soutenu entre 2009 et 2016, se rapprochant de celui des 25-49 ans.
En outre, les situations d’inactivité avant la retraite tendent à s’accroître ; elles peuvent en partie être rapportées à des situations de découragement face à une recherche d’emploi infructueuse. (…) Sur le marché du travail, les seniors se distinguent donc par des difficultés de retour à l’emploi bien supérieures à celles des autres tranches d’âge".
Ainsi, après avoir mis en exergue l’évolution de l’emploi et de l’activité des seniors en France et en Europe et les mesures volontaristes en faveur de l’emploi des seniors,la rapport "entend promouvoir un choix de société favorisant l’activité et le maintien dans l’emploi des seniors, fondé sur :
1/ La lutte contre les stéréotypes et les discriminations en fonction de l’âge et le sexe par le renforcement de la place de Seniors dans les entreprises et les administrations
2/ La sécurisation des parcours professionnels par :
- Une approche intergénérationnelle de la gestion des ressources humaines
- Le développement d’une culture de la formation tout au long de la vie
- La poursuite de l’effort d’investissement dans la prévention des risques professionnels et la promotion de la qualité de vie au travail
3/ L’accompagnement dans les transitions professionnelles par :
- La remobilisation des compétences acquises lors d’une esxpérienceprofessionnelle
- Une meilleure information sur les droits à la retraite et les conditions de départ en retraite pour faciliter les choix individuels
- L’accompagnement de la fin de carrière en favorisant les temps choisis
Afin de favoriser une meilleure employabilité des Seniors, le rapport dresse 17 préconisations, se fondant sur l’idée selon laquelle « la cohésion entre les différentes générations ainsi que la transmission des valeurs « métiers » et des gestes professionnels conditionnent le caractère durable des entreprises et même de leur compétitivité ».
17 préconisations en faveur de l’emploi des seniors
AXE 1 Lutter contre les stéréotypes et rendre effectif le principe de non-discrimination à l’égard des seniors | Principaux destinataires des préconisations |
Préconisation 1 Organiser des campagnes d’information auprès de tous les publics | Branches professionnelles, plateformes régionales de ressources humaines de la fonction publique, pouvoirs publics, acteurs du recrutement, Pôle emploi, cabinets de recrutements, services de santé au travail |
Préconisation 2 Former et sensibiliser l’encadrement du secteur privé et public à la question des stéréotypes et des discriminations à l’égard des seniors | Etablissements d’enseignement supérieur, écoles de formation du service public, branches professionnelles, entreprises, pouvoirs publics |
Préconisation 3 Prévenir le risque de discrimination par l’âge en mobilisant des pratiques responsables de recrutement | Acteurs du recrutement |
AXE 2 Garantir le maintien des seniors dans l’emploi | Principaux destinataires des préconisations |
Préconisation 4 Engager des négociations dans la fonction publique sur la seconde partie de carrière | Pouvoirs publics et organisations syndicales |
Préconisation 5 Créer un dispositif national d’appui à la négociation de mesures actives en faveur de la gestion des âges | Pouvoirs publics, ANACT et son réseau, CARSAT, OPCA, FONGECIF, branches professionnelles, observatoires du dialogue social, observatoires prospectifs des métiers et des qualifications, entreprises |
Préconisation 6 Intégrer des mesures actives d’accompagnement des salarié.e.s seniors dans le cadre du congé de mobilité | Partenaires sociaux, pouvoirs publics |
Préconisation 7 Évaluer l’usage et les effets des ruptures conventionnelles individuelles sur l’emploi des seniors | Partenaires sociaux, pouvoirs publics |
Préconisation 8 Promouvoir une culture de la formation tout au long de la vie en s’appuyant sur l’entretien professionnel | Branches professionnelles, entreprises |
Préconisation 9 Développer la certification Cléa dans les branches professionnelles en vue d’une meilleure reconnaissance des qualifications | Branches professionnelles, entreprises |
Préconisation 10 Accroître la reconnaissance des qualifications et la formation certifiante dans des activités employant très majoritairement des femmes | Partenaires sociaux |
Préconisation 11 Prévenir et agir contre les effets de la pénibilité au niveau des branches professionnelles et des entreprises afin de sécuriser les parcours professionnels | Branches professionnelles, entreprises, CPRI, CREFOP, CROCT, CARSAT, pouvoirs publics |
Préconisation 12 Favoriser la pratique sportive sur le lieu de travail (négociation d’accords collectifs, plan national élaboré avec les professionnels du secteur et les pouvoirs publics). Soutenir les investissements dans des équipements sportifs avec une mesure financièrement incitative pour les entreprises de moins de 300 salarié.e.s et le recours à des partenariats (organismes signataires d’un accord de prévoyance, services de santé au travail) | Partenaires sociaux, ministères chargés des sports et du travail, entreprises, organismes de prévoyance, services de santé au travail |
AXE 3 Accompagner les transitions professionnelles |
Principaux destinataires des préconisations |
Préconisation 13 Confier à la future Agence France Compétences une mission d’expérimentation d’un mécénat de compétences de seniors volontaires en faveur et à la demande de PME TPE, ainsi que le lancement d’un appel à projet pour soutenir des initiatives locales innovantes favorisant l’insertion ou la reconversion professionnelles de seniors | Agence France Compétences |
Préconisation 14 Généraliser le recours au conseil en évolution professionnelle dans le cadre d’un accueil et d’un suivi présentiels des demandeur.euse.s d’emploi de plus de 50 ans par Pôle emploi | Pôle emploi, pouvoirs publics, branches professionnelles, entreprises |
Préconisation 15 Accompagner le retour à l’emploi des demandeur.euse.s d’emploi de 57 ans et plus en créant un contrat de travail assorti d’une aide financière aux entreprises | Pouvoirs publics |
Préconisation 16 Mieux informer sur les droits et les conditions de départ à la retraite tout au long de la carrière professionnelle. Généraliser les ateliers d’information des demandeur. euse.s d’emploi organisés par Pôle emploi et les CARSAT | Entreprises, CARSAT, Pôle emploi |
Préconisation 17 Inciter à la négociation d’accords d’aménagements de fin de carrière au niveau des branches et des entreprises en garantissant le maintien des cotisations retraites sur la base d’un taux plein, et en intégrant les dimensions de transmission intergénérationnelle des savoirs ainsi que la situation des femmes | Branches professionnelles, entreprises |
Vous trouverez ci-après le rapport dans son intégralité.