Le 16 mars 2005, la commission a adopté un livre vert intitulé "Face aux changements démographiques, une nouvelle solidarité entre générations". Même si les problèmes liés à l’évolution démographique relève de la responsabilité des Etats, la Commission souhaite ouvrir le débat sur la façon dont ces questions devraient être traitées et le rôle que l’UE devrait jouer.
En effet, les changements démographiques sont en train de façonner une nouvelle société et ils vont s’accélérer à partir de 2010 : de moins en moins de jeunes et d’adultes mais de plus en plus de travailleurs vieillissants, de retraités et de personnes très âgées. Nos sociétés devront inventer de nouvelles voies pour mettre en valeur le potentiel de croissance que représentent les jeunes générations et le citoyens plus âgés.
La contribution de tous les acteurs à la maîtrise de ces changements sera nécessaire : de nouvelles solidarités doivent être développées entre les générations, faites de soutien mutuel et de transfert de compétences et d’expériences.
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