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L’emploi des Seniors : Avis du Conseil Economique Social et Environnemental – CESE- (avril 2018)

> article du 10-09-2018

 

En avril 2018, Alain CORDESSE, Ancien président de l'Union nationale des employeurs de l'économie sociale et solidaire et Membre au titre dela vie économique et dialogue social au sein du CESE, a rendu un rapport relatif à l’emploi des Seniors.

 

Ses travaux partent du constat selon lequel « Toutes durées confondues, le taux de chômage des seniors demeure, certes, inférieur à celui de la population générale mais il a augmenté à un rythme particulièrement soutenu entre 2009 et 2016, se rapprochant de celui des 25-49 ans.

En outre, les situations d’inactivité avant la retraite tendent à s’accroître ; elles peuvent en partie être rapportées à des situations de découragement face à une recherche d’emploi infructueuse. (…) Sur le marché du travail, les seniors se distinguent donc par des difficultés de retour à l’emploi bien supérieures à celles des autres tranches d’âge".

 

Ainsi, après avoir mis en exergue l’évolution de l’emploi et de l’activité des seniors en France et en Europe et les mesures volontaristes en faveur de l’emploi des seniors,la rapport "entend promouvoir un choix de société favorisant l’activité et le maintien dans l’emploi des seniors, fondé sur :

 

 1/ La lutte contre les stéréotypes et les discriminations en fonction de l’âge et le sexe par le renforcement de la place de Seniors dans les entreprises et les administrations

2/ La sécurisation des parcours professionnels par :

      Une approche intergénérationnelle de la gestion des ressources humaines

      Le développement d’une culture de la formation tout au long de la vie

   La poursuite de l’effort d’investissement dans la prévention des risques professionnels et la promotion de la qualité de vie au travail

3/ L’accompagnement dans les transitions professionnelles par :

          La remobilisation des compétences acquises lors d’une esxpérienceprofessionnelle

          Une meilleure information sur les droits à la retraite et les conditions de départ en retraite pour faciliter les choix individuels

           L’accompagnement de la fin de carrière en favorisant les temps choisis

 

Afin de favoriser une meilleure employabilité des Seniors, le rapport dresse 17 préconisations, se fondant sur l’idée selon laquelle « la cohésion entre les différentes générations ainsi que la transmission des valeurs « métiers » et des gestes professionnels conditionnent le caractère durable des entreprises et même de leur compétitivité ».

 

17 préconisations en faveur de l’emploi des seniors

 

AXE 1

Lutter contre les stéréotypes et rendre effectif le principe de non-discrimination à l’égard des seniors

Principaux destinataires des préconisations

Préconisation 1

Organiser des campagnes d’information auprès de tous les publics

Branches professionnelles, plateformes régionales de ressources humaines de la fonction publique, pouvoirs publics, acteurs du recrutement, Pôle emploi, cabinets de recrutements, services de santé au travail

Préconisation 2

Former et sensibiliser l’encadrement du secteur privé et public à la question des stéréotypes et des discriminations à l’égard des seniors

Etablissements d’enseignement supérieur, écoles de formation du service public, branches professionnelles, entreprises, pouvoirs publics

Préconisation 3

Prévenir le risque de discrimination par l’âge en mobilisant des pratiques responsables de recrutement

Acteurs du recrutement

AXE 2

Garantir le maintien des seniors dans l’emploi

Principaux destinataires des préconisations

Préconisation 4

Engager des négociations dans la fonction publique sur la seconde partie de carrière

Pouvoirs publics et organisations syndicales

Préconisation 5

Créer un dispositif national d’appui à la négociation de mesures actives en faveur de la gestion des âges

Pouvoirs publics, ANACT et son réseau, CARSAT, OPCA, FONGECIF, branches professionnelles, observatoires du dialogue social, observatoires prospectifs des métiers et des qualifications, entreprises

Préconisation 6

Intégrer des mesures actives d’accompagnement des salarié.e.s seniors dans le cadre du congé de mobilité

Partenaires sociaux, pouvoirs publics

Préconisation 7

Évaluer l’usage et les effets des ruptures conventionnelles individuelles sur l’emploi des seniors

Partenaires sociaux, pouvoirs publics

Préconisation 8

Promouvoir une culture de la formation tout au long de la vie en s’appuyant sur l’entretien professionnel

Branches professionnelles, entreprises

Préconisation 9

Développer la certification Cléa dans les branches professionnelles en vue d’une meilleure reconnaissance des qualifications

Branches professionnelles, entreprises

Préconisation 10

Accroître la reconnaissance des qualifications et la formation certifiante dans des activités employant très majoritairement des femmes

Partenaires sociaux

Préconisation 11

Prévenir et agir contre les effets de la pénibilité au niveau des branches professionnelles et des entreprises afin de sécuriser les parcours professionnels

Branches professionnelles, entreprises, CPRI, CREFOP, CROCT, CARSAT, pouvoirs publics

Préconisation 12

Favoriser la pratique sportive sur le lieu de travail (négociation d’accords collectifs, plan national élaboré avec les professionnels du secteur et les pouvoirs publics). Soutenir les investissements dans des équipements sportifs avec une mesure financièrement incitative pour les entreprises de moins de 300 salarié.e.s et le recours à des partenariats (organismes signataires d’un accord de prévoyance, services de santé au travail)

Partenaires sociaux, ministères chargés des sports et du travail, entreprises, organismes de prévoyance, services de santé au travail

 

 

AXE 3

Accompagner les transitions professionnelles

 

 

Principaux destinataires des préconisations

Préconisation 13

Confier à la future Agence France Compétences une mission d’expérimentation d’un mécénat de compétences de seniors volontaires en faveur et à la demande de PME TPE, ainsi que le lancement d’un appel à projet pour soutenir des initiatives locales innovantes favorisant l’insertion ou la reconversion professionnelles de seniors

Agence France Compétences

Préconisation 14

Généraliser le recours au conseil en évolution professionnelle dans le cadre d’un accueil et d’un suivi présentiels des demandeur.euse.s d’emploi de plus de 50 ans par Pôle emploi

Pôle emploi, pouvoirs publics, branches professionnelles, entreprises

Préconisation 15

Accompagner le retour à l’emploi des demandeur.euse.s d’emploi de 57 ans et plus en créant un contrat de travail assorti d’une aide financière aux entreprises

Pouvoirs publics

Préconisation 16

Mieux informer sur les droits et les conditions de départ à la retraite tout au long de la carrière professionnelle. Généraliser les ateliers d’information des demandeur. euse.s d’emploi organisés par Pôle emploi et les CARSAT

Entreprises, CARSAT, Pôle emploi

Préconisation 17

Inciter à la négociation d’accords d’aménagements de fin de carrière au niveau des branches et des entreprises en garantissant le maintien des cotisations retraites sur la base d’un taux plein, et en intégrant les dimensions de transmission intergénérationnelle des savoirs ainsi que la situation des femmes

Branches professionnelles, entreprises

 

 

Vous trouverez ci-après le rapport dans son intégralité.


par : Khalida BENZIDOUN




 
 
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