Le Conseil d’orientation des retraites (COR) vient de finaliser, cinq ans après son premier rapport sur les projections et les perspectives du système de retraite, ses nouvelles projections financières des régimes de retraite à l’horizon 2020 et 2050, en y intégrant notamment l’impact de la réforme Fillon de 2003. Les partenaires sociaux ont validé ces projections lors de la séance du 29 mars. Déjà connues depuis quelques mois, elles ne révèlent aucune surprise. Dans le scénario de base, avant prise en compte des nouvelles ressources envisagées au moment de la loi de 2003, le COR estime que les besoins de financement des régimes subsisteront malgré la réforme pour être ramené en 2020 de 1,7 % du PIB à 0,8 % (dont 0,6 point pour la seule fonction publique), et de 4,1 % à 3,1 % en 2050. Les informations données par les variantes sont aussi intéressantes. En cas de maintien d’un chômage à 9 %, l’augmentation du besoin de financement serait de 1 point de PIB en 2050 par rapport à l’hypothèse de taux de chômage à 4,5 %. Dans l’hypothèse d’une mortalité plus faible que prévu dans le scénario de base, les besoins de financement seraient nettement plus élevés en 2050 (4,1% du PIB contre 3,1%). "Les incidences financières de la réforme sont conformes aux ordres de grandeur des chiffres annoncés au moment de sa présentation". La grande inconnue est la question du niveau de l’emploi et, plus particulièrement, de l’emploi des seniors. Le Conseil l’a soulignée à de nombreuses reprises, c’est "une question stratégique pour l’avenir des régimes de retraite". Ce troisième rapport du COR "donne de très nombreux éléments de réflexion sur les perspectives financières des régimes de retraite. Il pointe aussi de nombreuses questions qui peuvent constituer, pour le rendez-vous prévu en 2008 par la loi de 2003, des enjeux importants. Ces enjeux concernent des questions très variées, allant de l’évolution du minimum de pension au-delà de 2008, à la couverture des besoins de financement, aux modes d’indexation ou aux interrogations sur les régimes spéciaux. Ils seront examinés dans un autre rapport que le Conseil présentera d’ici la fin de l’année".
Troisième rapport du Conseil intitulé « Retraites : perspectives 2020 et 2050 », dossier de presse et communiqué
